BUJUMBURA, 2 nov (ABP) –Les capacités institutionnelles constituent un facteur important pour tout développement et, à ce titre, leur renforcement constitue une condition sine qua non dont le Burundi a besoin de remplir significativement, afin de réussir son ambition de pays émergent en 2040 et développé en 2060, a -t-on appris du document de la vision nationale 2040-2060.
Il s’agit ici d’un défi majeur à relever dans la mesure où les institutions et leurs capacités déterminent les différences de performances entre pays, ainsi que les performances à accomplir dans la gestion des ressources par nature limitées, face généralement à une importante demande sociale (émanant de la collectivité) à satisfaire, selon la vision.
Les capacités institutionnelles constituent la base de l’efficacité de la définition, de la mise en œuvre réussie des politiques et expliquent, du même coup, la présence ou l’absence de certains ingrédients indispensables à la réalisation des objectifs fondamentaux de développement du pays. Il est d’abord crucial de développer des mécanismes de renforcement des capacités de l’appareil judiciaire et sécuritaire en vue de promouvoir la prévisibilité des procédures, selon cette vision.
Il faut ensuite développer les connaissances et les compétences des ressources humaines et mettre à leur disposition des équipements technologiques adaptés à l’impulsion de l’efficacité du système judiciaire.
Enfin, il y a nécessité de promouvoir la recevabilité des cadres et la rapidité des procédures de l’appareil judiciaire et le professionnalisme de l’appareil sécuritaire afin d’impulser le capital social de l’Etat à travers la confiance des acteurs internes entre eux et des partenaires au développement envers eux, la sécurisation des activités productives, des investissements et la mise en œuvre des politiques universalistes.
L’efficacité des élites politiques et du gouvernement est cruciale pour opérationnaliser les initiatives d’une ambition d’émergence axée sur l’ « approche développementaliste/État développeur».
C’est un défi important dans la mesure où il embrasse des questions stratégiques.
Relever ce défi qui est de taille revient à considérer la problématique de la construction d’une véritable administration de développement apte à délivrer avec efficacité les biens et services publics en qualité et en quantité suffisantes et compatibles avec la demande citoyenne. Pour l’appareil administratif, il est important de promouvoir une décentralisation axée sur la subsidiarité effective dans la prise de décisions, développer la culture d’obligation de résultat et des performances des cadres des administrations.
Dans une perspective d’élargir le rôle, les compétences et la place des collectivités locales, le défi à relever concerne d’une part, l’attribution de compétences et/ou de responsabilités pour rapprocher le pouvoir de la population et du citoyen, et d’autre part, la mobilisation et la gestion plus appropriées des ressources locales.
Par ailleurs, l’amélioration de l’efficacité de l’Etat passe aussi par l’approfondissement de la politique de décentralisation (y compris dans la formulation des politiques publiques)et de déconcentration administrative favorable à l’élargissement du rôle des compétences et de la place de ces démembrements que sont les collectivités locales pour mieux rapprocher l’État et son administration des citoyens.